In april 2014 vernietigde de Rechtbank Leeuwarden het besluit van de staatssecretaris van Onderwijs waarin hij de voorgenomen fusie tussen de Stichting voor Christelijk Basisonderwijs Dongeradeel en de Vereniging voor Speciaal Onderwijs De Twine te Dokkum afkeurde. De Rechtbank verklaarde de toegepaste beleidsregel dat een fusie niet tot een marktaandeel van vijftig procent of meer mag leiden in strijd met de Wet op het Primair Onderwijs. Omdat deze wet een inhoudelijk criterium voor de toetsing van fusies tussen schoolbesturen bevat voldoet een cijfermatige beoordeling niet.
Na vernietiging van het besluit moest de staatssecretaris een nieuwe beslissing over de onderwijsfusie nemen. Hij vroeg de fusietoetscommissie uit Den Haag om een nieuw advies en deze commissie adviseerde dit keer positief. Hierop besloot staatssecretaris Dekker deze zomer om de Dokkumer fusie goed te keuren. Beide partijen kunnen na een langdurig proces van zo’n drie jaar dus alsnog tot fusie overgaan.
Hoewel er nu een goedkeuring ligt, is de staatssecretaris het begrijpelijkerwijs niet eens met de uitspraak van de Rechtbank. Hiermee komt immers een belangrijke grondslag aan zijn toetsingsbeleid te ontvallen, en dat heeft grote gevolgen voor de toetsing van toekomstige fusies in het basisonderwijs. Het hoger beroep dat de staatssecretaris van OCW bij de Raad van State heeft ingesteld zal duidelijkheid moeten geven over de juistheid van het vijftig-procentscriterium.