INGEZONDEN: Innovatief ondernemen wordt bijna onmogelijk gemaakt in Nederland

STROOBOS – Bijna tien jaar geleden heeft Janny Reitsema De 4 Elementen opgericht; een innovatieve zorgorganisatie die iedereen kansen geeft om zich te ontwikkelen. Een werkplek waar met hart en ziel gewerkt en geleerd wordt. Echter is niet alles rooskleurig. De afgelopen 4 jaar is er strijd over het verder vormgeven van de diensten, waarvoor een horecavergunning nodig is. Een strijd die het bedrijf 18 januari jl. bij de Raad van State bracht. 

Reitsema richtte De 4 Elementen op vanuit haar eigen visie: Een gelijkwaardige maatschappij waarin een ieder kan bijdragen. Onderdeel hiervan zijn zinvolle werk-/leerplekken, deelnemers (cliënten met een o.a. een vorm van autisme)  in de praktijk een vak kunnen leren. Deze werk-/leerplekken worden mogelijk gemaakt door de diensten die het bedrijf biedt: een camping, passantenhaven, kapsalon en werk-/leerplekken in de bouw, houtbewerking, groenvoorziening, facilitaire dienst en schilder-werkzaamheden. Diensten ten behoeve van de leefbaarheid in de regio.

Om het hele jaar door continuïteit te kunnen bieden wil De 4 Elementen haar diensten uitbreiden met een restaurant in restaurant op De 4 Elementen. In een  campingbestemming mag je ook horeca uitvoeren.  Restaurant La Terra  opende haar deuren. Echter bleek een half jaar na openstelling dat de horecabestemming die erop lag beperkt was. Gasten van buiten De 4 Elementen mochten geen gebruik maken van de faciliteiten.

Na vruchtbare gesprekken beloofde de gemeente mee te willen helpen om alsnog alle zaken te regelen. Een belofte die kort daarna verbroken werd. Door veel wisseling in het werknemersbestand van de gemeente bleef de zaak liggen en werd de materie steeds ingewikkelder, tot op een punt waarin bleek dat er dusdanig veel onduidelijkheid was in het uitvoeren van de regels dat de ambtenaren zelf ook niet meer wisten hoe het moest. Diverse colleges en ambtenaren hebben zich in de materie verdiept waarvoor telkens veel tijd werd genomen. Hierdoor is het een slepende kwestie geworden waarin niemand meer weet hoe te handelen.

Sindsdien is er onduidelijkheid over hoe de horeca mag worden vormgegeven bij De 4 Elementen. Campinggasten mogen bijvoorbeeld dineren in restaurant La Terra, hun bezoek niet. Deze onduidelijkheid kwam ook naar voren tijdens de rechtszitting in Den Haag. Reden die gegeven werd voor het niet willen verbreden van de horecavergunning is de toegangsweg naar het restaurant. Deze zou te gevaarlijk zijn voor bezoekers.

Over dezelfde toegangsweg komen toeristische bezoekers naar De 4 Elementen en ook voor cliënten van het begeleid wonen- en werken traject van De 4 Elementen is dit geen probleem. Reitsema geeft aan dat, in ieder geval sinds de start van De 4 Elementen bijna tien jaar geleden, er geen ongelukken op deze  weg zijn gebeurd.

‘Innovatief ondernemen wordt door wet- en regelgeving ontzettend moeilijk gemaakt’, aldus Reitsema. ‘Ik zie zoveel kansen en mogelijkheden voor ontwikkeling, werkgelegenheid en het vergroten van de leefbaarheid in de regio. Projecten op gebied van onderwijs en zorg zijn zo hard nodig. Gemeenten zouden juist nu prioriteit moeten geven aan het belang van deze initiatieven. Als ik niet had geweten hoeveel mensen floreren bij deze projecten was ik allang gestopt, maar ik zie groei, kracht en verbinding en daarin moeten we, juist nu, investeren.’

De 4 Elementen hoopt dat de Raad van State de handvaten biedt om definitief een einde te maken aan deze onduidelijke en onzekere situatie.

• Facebook
• Twitter
• Linkedin
• Whatsapp
• Whatsapp
• Mail